1.6.1.系统概述

自由流收费及稽查系统以全国近700万辆货车北斗大数据为基础，采用“北斗+ETC”融合终端、收费云平台、高速收费站车道设施等，实现云端、终端的一体化的收费管理新模式，通过信用支付，完成交通行业的应用创新。系统依托于车联网技术，动态感知车辆的精准位置，准确还原北斗货车的行驶路径，与ETC门架上的车牌识别结合，实现车辆精准路径识别，为高速公路管理单位提供针对北斗车辆的精准计费和北斗轨迹收费稽查服务，为提升公路通行效率，降低业主管理成本，维护良好的收费秩序。

1.6.2.业务流程

系统业务流程如下图所示：

图3-12 自由流收费及稽查系统业务流程图

1.6.3.主要功能

自由流收费及稽查系统主要包括“北斗+ETC”融合终端和自由流智慧收费平台。

1、“北斗+ETC”融合终端。具备北斗卫星定位和ETC双功能，支持实施多样化、全方面的差异化收费。具备可靠的精确路径还原能力，配合实现行业监管与高速公路收费一体化，减少企业负担。

2、自由流智慧收费平台。主要包括：高效缴费模块、北斗大数据智能分析、北斗辅助收费稽核、北斗辅助对账、多源辅助在线计费功能、收费基础数据支撑功能。

（1）高效缴费模块

建立基于北斗自由流+互联网的信用缴费模式，打通银行、微信、支付宝等支付手段与自由流收费系统间通路，实现北斗自由流收费。

（2）北斗大数据智能分析功能

利用多渠道，多种类数据（包括车辆实际通行数据、排时数据、轨迹行程数据等）建立稽核模型，后端实现实时分析筛选漏疑漏逃记录，形成稽核工单，稽查人员通过前端可视化界面查找疑似记录，建立违规信息档案，形成证据链。

（3）北斗辅助收费稽核功能

1）车辆收费路径异常稽查服务。将北斗轨迹与收费系统提供的轨迹进行对比，稽查出两者路径差异较大的车辆，将稽查出路径异常车辆的相关信息生成证据链文件，提供给收费系统稽查使用。

2）问题车辆发现。从收费系统提供收费原始数据提取车辆车型信息，与北斗平台车辆库车型信息进行详细分析对比，查找大车小标、货车客标等问题车辆，并生成证据链提供给收费系统，供收费稽核使用。

3）稽核工单。根据北斗辅助收费稽核模型计算出的嫌疑车辆与疑似行程，根据重要程度和可靠性进行评估，经过联合电服的收费稽核系统发送给个路段稽核工作人员，工作人员通过前端可视化界面查验工单内容，建立违规车辆信息档案，形成证据链，进行稽核查处或入库。

4）追缴服务功能。针对车辆用户画像中的历史数据、稽核数据及证据链数据，结合不同版本“平行高速路网”，自动或人工启动追缴服务，查处嫌疑车辆，形成闭环的追缴体系。

（4）北斗辅助对账服务功能

根据收费系统提供的收费拆账数据和北斗稽查平台调用计费模块完成的计费金额进行对比，稽查分析出收费交易可能存在的车辆通行费漏收问题，针对漏收情况的进行统一统计，提供对账差异证据链用于收费稽核。

（5）多源辅助在线计费服务功能

车辆在高速公路行驶过程中，多种原因可以导致CPC卡、OBU在ETC门架下漏标的情况发生，为了避免出现兜底费率造成的漏收现象，针对经常性漏标的CPC卡、OBU及相关的车牌，需要启动多源辅助在线计费服务功能，做到“多源辅助、在线计费、出口核验、一张账单”，将事后稽查工作前置，提升收费系统应收尽收的服务能力。

（6）收费基础数据支撑功能

统一数据标准、坐标体系、分版本构建收费设施空间数据不仅对于道路收费有重要作用，对于提升路网运行服务能力也有重要的补充作用。鉴于路网收费ETC门架仍有不准确的数据，因此要制定统一的数据采集要求，并形成统一的收费基础数据支撑，为后续工作奠定数字化基础。

1.6.4.系统优势

北斗+ETC高可靠性融合定位终端。终端具备4G和蓝牙通信能力的车道级高稳定性组合导航定位，支持精准定位、轨迹上传、惯性导航、驾驶行为分析和异常报警等功能，可满足车辆监管、里程精算、UBI保险、智慧停车等行业的应用要求。拥有成熟的北斗自由流运营管理平台软件，形成北斗+ETC融合收费技术体系。